domingo, 15 de novembro de 2009

611 - O bom governo

O caso de sucesso ocorrido em São Vendelino é digno de ser estudado por todos os administradores públicos municipais. Mas cabe a pergunta: O que aconteceu de tão extraordinário neste município para que um desenvolvimento de tal magnitude lá acontecesse num espaço de tempo tão curto. Este estudo é muito importante porque, se a mesma fórmula puder ser utilizada nos demais municípios brasileiros (e mundiais) isto poderia levar o país e o mundo a resolver todos os seus problemas relacionados ao subdesenvolvimento. Eliminaria-se a pobreza no país e no planeta.
É importante, portanto, descobrir qual foi a causa de tal sucesso? A leitura do livro até aqui já deve ter permitido ao leitor obter a resposta para tal questão. Mas cabe ainda desenvolver alguns raciocínios a respeito do assunto. E também fornecer ao leitor algumas informações adicionais que irão lhe dar novos subsídios para que tire as suas conclusões.
Poderia se dizer que o extraordinários sucesso de São Vendelino se deveu à qualidade do seu povo. Como se viu no estudo histórico que aqui apresentamos, a população local é constituída por descendentes de imigrantes alemães vindos em meados do século XIX. Este, sem dúvida, foi um fator positivo. Não, é claro, por ser o alemão um povo intrinsecamente superior, mas pelo fato de que os imigrantes vieram para cá carregando uma bagagem cultural elevada. Eles tinham um grau de educação muito superior, tanto em relação ao silvícola local quanto ao elemento luso que habitava a maior parte do Rio Grande do Sul. Entretanto, esta bagagem cultural, embora importante, não foi fundamental para o desencadeamento do fenômeno de desenvolvimento que se verificou em São Vendelino. Tanto que o processo que aqui estudamos não se verificou com os imigrantes logo depois de chegarem, mas apenas com seus descendentes, mais de um século depois.
Outro fator que favoreceu o desenvolvimento do município foi o fluxo de recursos proporcionado pelo Fundo de Participação dos Municípios. O valor que o Governo Federal distribui para todos os municípios brasileiros obedece a um critério que beneficia os municípios muito pequenos. Ocorre que todos os municípios com população até 10.000 habitantes recebem o mesmo valor proveniente do FPM. O vizinho município de Bom Princípio, por exemplo, apesar de ter uma população cinco vezes maior do que São Vendelino, recebe tanto recurso desta origem quanto São Vendelino. E, naturalmente, um município mais populoso precisaria de mais recursos, pois tem maior número de pessoas a atender dando-lhes educação, saúde etc. Este fator foi benéfico, sem dúvida, mas também não é a causa fundamental do sucesso do município. Tanto que existem inúmeros outros municípios brasileiros gozando desta mesma vantagem mas que não conseguiram se desenvolver satisfatoriamente.
Poderíamos lembrar ainda que São Vendelino encontrou um obstáculo inicial para o seu desenvolvimento no fato de não contar com uma bom meio de transporte para escoar a sua produção e que hoje conta com uma boa estrada asfaltada que o coloca próximo dos principais centros econômicos do estado. Mas este fator, embora favorável, também não foi decisivo. Tanto que a estrada foi asfaltada em 1973 e quinze anos depois disto, quando ocorreu a emancipação de São Vendelino, o município ainda era muito pobre.
É evidente que o notável progresso de São Vendelino ocorreu depois da sua emancipação e que este fato político teve grande relevância para o desenvolvimento local. A maioria dos municípios prosperam depois da sua emancipação. A partir do momento que o município se governa tem grande oportunidade de encaminhar-se para o progresso. Contanto, é claro, que ele saiba bem governar-se. Existem muitos casos de municípios, inclusive pequenos e colonizados por descendentes de imigrantes europeus, que não se desenvolveram.

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